冷庫安全問題一(Yi)出現，首先介入的就是安監局[Ju]，首先調查事故原因，再就是追究相(Xiang)關責(Ze)任人責任，似(Si)乎安監[Jian]局就是監[Jian]管單[Dan]位。但實際安(An)監局的監管是(Shi)事後監管，是(Shi)治标不治本的監管[Guan]。并沒(Mei)有從工程建(Jian)設一(Yi)開(Kai)始形成一套有效的監管機制，比[Bi]如項目管理單位、項目(Mu)驗收單位，從[Cong]項目申報到(Dao)項目[Mu]驗收實行一整套[Tao]的監管[Guan]流程。項(Xiang)目(Mu)申報[Bao]建設(She)必須有施工單位的合同(Tong)及資質文件，到[Dao]後期項目驗收涉及到制冷設(She)備及庫體等專業問題時，可委(Wei)托第三方專業機構進行驗收[Shou]，而不是照貓畫[Hua]虎[Hu]，照本宣科式的走過場，看外[Wai]觀，一看有冷庫建築、制冷(Leng)設備、庫容達(Da)标就一(Yi)切OK。不管其庫面(Mian)保溫是否達标[Biao]，設備冷量是否匹配(Pei)，管路線路安裝是否符合安全規範，建設(She)單位是否具備建設資質，都為(Wei)冷庫後期使用埋下很(Hen)多安全隐患[Huan]。一旦出現大的人生安全事故，最後連建設單位都找不(Bu)到，大的冷庫總包找(Zhao)分包，分包找(Zhao)包工頭，最後(Hou)包工頭找不到了，找到(Dao)幾[Ji]個“倒黴鬼”頂包(Bao)，政府(Fu)買單(Dan)了事。小[Xiao]的人身安全事故[Gu]則由業主花(Hua)錢“消災”，息事甯人(Ren)。由此(Ci)可知，如果(Guo)冷庫建設出現[Xian]問題，首先的第[Di]一責(Ze)任人是項目建設單位，其(Qi)次就是項目驗收[Shou]人員，再次就[Jiu]是[Shi]施(Shi)工單位。這是針對大型冷庫，特别是(Shi)針對(Dui)以氨為[Wei]制冷劑(Ji)的冷庫來說的(De)。因為氨液一旦(Dan)洩露，造成的環境污染和人身危害是衆所周知的。而名下目前建設的冷[Leng]庫95%都是以R22，R404A為冷媒(Mei)的中小型冷庫，即使洩(Xie)露[Lu]再嚴重也[Ye]不會起火[Huo]，爆炸，更[Geng]不會造成人身傷害。因此甯夏的[De]冷庫[Ku]項目驗收基本(Ben)上是為了“項目[Mu]”而驗收，不是真(Zhen)正意義的冷庫[Ku]參數、冷[Leng]庫技術[Shu]性的驗[Yan]收。由此造成“垃圾冷(Leng)庫(Ku)”遍地，“項目冷庫”無數， “年年申報[Bao]冷[Leng]庫項目[Mu]就那幾家”的怪像。

以上是本人(Ren)在甯夏從事冷庫項[Xiang]目建設中發現的一些奇葩現(Xian)象，此象始于2007年，盛行于2009年至2013年，2013年十八大反複[Fu]利劍出鞘，似略有收斂。2015年(Nian)至2017年又有死灰複燃(Ran)，且有(You)愈燒愈烈[Lie]之勢，真正希望[Wang]看到本文的人民“公仆”能采取[Qu]更嚴厲(Li)的項目驗收手段，使以上(Shang)奇葩現象得以減少直至徹(Che)底杜絕。